Anzeigepflichtige Tierseuchen

Im innerstaatlichen und internationalen Handelsverkehr ist das Freisein von Tierseuchen Vorbedingung für die Freizügigkeit des Handels. Die Tierseuchenbekämpfung ist eine Gemeinschaftsaufgabe des Staates und der Tierbesitzer, sowohl zum eigenen Schutze als auch zur planvollen Entwicklung des internationalen Tierverkehrs. Ohne weitsichtige Maßnahmen für die Gesundheit der Viehbestände ist keine Leistungszucht möglich.

Eine der wichtigsten Vorschriften im Tierseuchengesetz ist § 10. Paragraph 10 des Tierseuchengesetzes ermächtigt das BMELV, soweit es zum Schutz gegen die Gefährdung von Tieren durch Tierseuchen im Hinblick auf deren Vorkommen, Ausmaß oder Gefährlichkeit erforderlich ist, durch Rechtsverordnung mit Zustimmung des Bundesrates die anzeigepflichtigen Tierseuchen zu benennen.

Aufgrund der Verordnung über anzeigepflichtige Tierseuchen in der Fassung der Bekanntmachung vom 19. Juli 2011 (Bundesgesetzblatt I Seite 1404) sind nachstehend aufgeführte Tierseuchen anzeigepflichtig:

Liste der anzeigepflichtigen Tierseuchen

Nummer	Name
1.	Affenpocken
1a.	Afrikanische Pferdepest
2.	Afrikanische Schweinepest
2a.	Amerikanische Faulbrut
3.	Ansteckende Blutarmut der Einhufer
3a.	Ansteckende Blutarmut der Lachse
4.	(weggefallen)
5.	Aujeszkysche Krankheit
5a.	Befall mit dem Kleinen Bienenbeutenkäfer (Aethina tumida)
5b.	Befall mit der Tropilaelaps-Milbe
6.	Beschälseuche der Pferde
7.	Blauzungenkrankheit
8.	Bovine Herpes Virus Typ 1-Infektionen (alle Formen)
8a.	Bovine Virus Diarrhoe
9.	Brucellose der Rinder, Schweine, Schafe und Ziegen
9a.	Ebola-Virus-Infektion
9b.	Enzootische Hämorrhagie der Hirsche
9c.	Epizootische Hämatopoetische Nekrose
9d.	Epizootisches Ulzeratives Syndrom
10.	Enzootische Leukose der Rinder
11.	Geflügelpest
12.	Infektion mit Bonamia exitiosa
12a.	Infektion mit Bonamia ostreae
12b.	Infektion mit Marteilia refringens
12c.	Infektion mit Microcytos mackini
12d.	Infektion mit Perkinsus marinus
12e.	Infektion mit dem West-Nil-Virus bei einem Vogel oder Pferd
12f.	Infektiöse Epididymitis
13.	Infektiöse Hämatopoetische Nekrose der Salmoniden
14.	Koi Herpesvirus-Infektion der Karpfen
15.	Lumpy-skin-Krankheit (Dermatitis nodularis)
16.	Lungenseuche der Rinder
17.	Maul- und Klauenseuche
18.	(weggefallen)
19.	Milzbrand
20.	Newcastle-Krankheit
20a.	Niedrigpathogene aviäre Influenza bei einem gehaltenen Vogel
21.	Pest der kleinen Wiederkäuer
21a.	Pferdeenzephalomyelitis (alle Formen)
22.	Pockenseuche der Schafe und Ziegen
23.	(weggefallen)
24.	Rauschbrand
25.	Rifttal-Fieber
26.	Rinderpest
27.	Rotz
28.	Salmonellose der Rinder
29.	Schweinepest
30.	(weggefallen)
31.	(weggefallen)
32.	Stomatitis vesicularis
32a.	Taura-Syndrom
33.	Tollwut
34.	Transmissible Spongiforme Enzephalopathie (alle Formen)
35.	Trichomonadenseuche der Rinder
36.	Tuberkulose der Rinder (Mykobakterium bovis und Mykobakterium caprae)
37.	Vesikuläre Schweinekrankheit
38.	Vibrionenseuche der Rinder
39.	Virale Hämorrhagische Septikämie der Salmoniden
40.	Weißpünktchenkrankheit
41.	Yellowhead Disease

Die Liste der anzeigepflichtigen Tierseuchen umfasst auch solche Tierseuchen, die in der Bundesrepublik Deutschland noch nie oder seit langer Zeit nicht mehr vorgekommen sind. Dies ist aus Gründen der Übernahme von EG-Recht (Richtlinie 82/894/EWG des Rates vom 21. Dezember 1982 über die Mitteilung von Viehseuchen in der Gemeinschaft (Amtsblatt EG Nr. L 378 Seite 58)) in der jeweils geltenden Fassung) wegen bilateraler Abkommen sowie internationaler Meldeverpflichtungen erforderlich (Bekanntmachung des Internationalen Übereinkommens zur Einrichtung eines Internationalen Tierseuchenamtes in Paris vom 29. April 1974 (Bundesgesetzblatt II Seite 676)).

Staatlichen Maßnahmen zum Schutze der Tierbestände

Die staatlichen Maßnahmen zum Schutze der Tierbestände setzen dort ein, wo der einzelne Besitzer allein seinen Bestand vor Verlusten nicht schützen kann. Die Notwendigkeit staatlicher Maßnahmen ist jedoch nur dann gegeben, wenn die Tierseuche eine volkswirtschaftliche Bedeutung hat, gemeingefährlich ist oder die menschliche Gesundheit gefährdet. Die Anzeigepflicht für die genannten Tierseuchen soll bewirken, dass Seuchenausbrüche frühzeitig erkannt und getilgt werden können, bevor die Tierseuche weiterverbreitet wird. Anzeigepflichtig ist nicht nur der Ausbruch (d. h. die amtliche Feststellung) einer Tierseuche, sondern bereits der Tierseuchenverdacht. Tierseuchen können in ihrem Erscheinungsbild so verschieden auftreten, dass bereits jeder Tierseuchenverdacht umgehend durch entsprechende Untersuchungen abgeklärt werden muss. Es liegt im eigenen Interesse des Tierbesitzers, so bald wie möglich über die seuchenverdächtigen Erscheinungen Klarheit zu bekommen, weil die Ausscheidung der Tierseuchenerreger in der Regel schon im Zeitraum von der Ansteckung bis zum Auftreten der Erkrankung (Inkubationsstadium) beginnt und zur Vermeidung größerer Verluste möglichst frühzeitig Maßnahmen zur Bekämpfung der Tierseuche eingeleitet werden müssen.

Darüber gibt Paragraph 9 des Tierseuchengesetzes Auskunft:

"(1) Bricht eine anzeigepflichtige Seuche aus oder zeigen sich Erscheinungen, die den Ausbruch einer solchen Seuche befürchten lassen, so hat der Besitzer der betroffenen Tiere unverzüglich der zuständigen Behörde oder dem beamteten Tierarzt Anzeige zu machen und die kranken und verdächtigen Tiere von Orten, an denen die Gefahr der Ansteckung fremder Tiere besteht, fernzuhalten.

(2) Die gleichen Pflichten hat, wer in Vertretung des Besitzers den Betrieb leitet, wer mit der Aufsicht über Tiere anstelle des Besitzers beauftragt ist, wer als Hirt, Schäfer, Schweizer, Senne oder in vergleichbarer Tätigkeit Tiere in Obhut hat oder wer Fischereiberechtigter, Fischereiausübungsberechtigter, Betreiber von Anlagen oder Einrichtungen zur Zucht, Haltung oder Hälterung von Süßwasserfischen ist. Die gleichen Pflichten hat für Tiere auf dem Transport ihr Begleiter, für Haustiere in fremdem Gewahrsam der Besitzer des betreffenden Gehöftes, der Stallungen, Koppeln oder Weideflächen.

(3) Zur unverzüglichen Anzeige sind auch die Tierärzte und Leiter tierärztlicher und sonstiger öffentlicher oder privater Untersuchungsstellen sowie alle Personen verpflichtet, die sich mit der Ausübung der Tierheilkunde, der künstlichen Besamung, der Leistungsprüfung in der tierischen Erzeugung oder gewerbsmäßig mit der Kastration von Tieren beschäftigen, desgleichen die Fleischkontrolleure, die Geflügelfleischkontrolleure, die Fischereisachverständigen, die Fischereiberater und die Fischereiaufseher, ferner die Personen, die das Schlächtergewerbe betreiben, sowie solche, die sich gewerbsmäßig mit der Bearbeitung, Verwertung oder Beseitigung geschlachteter, getöteter oder verendeter Tiere oder tierischer Bestandteile beschäftigen, wenn sie, bevor ein behördliches Einschreiten stattgefunden hat, von dem Ausbruch einer anzeigepflichtigen Tierseuche oder von Erscheinungen, die den Ausbruch einer solchen Seuche befürchten lassen, Kenntnis erhalten."

Zur Anzeige verpflichtet sind demnach:

1. der Besitzer oder sein Vertreter,
2. wer anstelle des Besitzers zeitweilig mit der Aufsicht der Tiere beauftragt ist,
3. diejenigen, die berufsmäßig mit Tierbeständen zu tun haben (zum Beispiel Schäfer, Fischereiberechtigter, Viehhändler).

Die Seuchenmeldung ist unverzüglich zu erstatten, und zwar an die zuständige Behörde; dies ist in der Regel das örtlich zuständige Veterinäramt. Unverzüglich bedeutet: ohne jeden Zeitverlust und ohne schuldhafte Verzögerung. Auch am Wochenende darf es keine Verzögerung geben. Der Amtstierarzt oder sein Vertreter sind immer zu erreichen.

Wer entgegen Paragraph 9 des Tierseuchengesetzes die ihm obliegende Anzeige nicht oder nicht unverzüglich erstattet, handelt ordnungswidrig im Sinne des § 76 Tierseuchengesetzes. Die Ordnungswidrigkeit kann mit einer Geldbuße bis zu 25.000 Euro geahndet werden.

Die Bedeutung der unverzüglichen Tierseuchenanzeige sollte jedem Tierbesitzer klar sein. Eine Tierseuchenverheimlichung oder eine verspätete Anzeige würde den betreffenden Tierbesitzer mit einer schweren Verantwortung belasten, da gegebenenfalls die Tierseuche direkt (beispielsweise über den Tierhandel) oder indirekt (beispielsweise über den Personenverkehr) aus dem Gehöft verschleppt und weit verbreitet werden kann.

Die Gewährung von Entschädigungen für Tierverluste durch Tierseuchen (§§ 66 ff Tierseuchengesetz) soll die Auswirkungen und die Folgen einer Tierseuche tragbar machen und die Tierseuchentilgung sowie die Mitarbeit der Tierbesitzer fördern. Der Anspruch auf Entschädigung entfällt, wenn der Besitzer der Tiere beispielsweise die Tierseuchenanzeige schuldhaft nicht oder nicht unverzüglich erstattet.